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Mejoras ambientales encarecen 303 millones el TAV en Gipuzkoa

El presupuesto llega a los 1.945 millones, pero variará al definirse todos los trazados. Arriola asegura que los 1.642 millones de euros iniciales eran «estimativos» y reconoce que la actual cifra «no está cerrada».El 35% del trazado está en fase de estudio, lo que podría encarecer el presupuesto. El Gobierno Vasco confía en las 'bajas' en las licitaciones de los tramos pendientes

DV. JUANMA VELASCO | SAN SEBASTIÁN.

Los ochenta kilómetros del TAV en Gipuzkoa van a costar más de lo esperado. Los 1.642 millones que se estimaron en 2006 se han quedado cortos y crecen año tras año. De momento, el presupuesto está a punto de sobrepasar los 2.000 millones de euros. Eso de momento. Porque todavía se esperan correcciones y todo hace indicar que serán al alza. Actualmente, el kilómetro sale ya por 24,3 millones de euros...

Pero, ¿de dónde viene este desfase en la parte de la obra 'Y' vasca que gestiona el Gobierno Vasco? Según explicó ayer el consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes, Iñaki Arriola, el encarecimiento se debe a que el coste previsto en 2006 en el convenio firmado entonces entre el Gobierno Vasco y el Ministerio de Fomento era una «cantidad estimativa» a la espera de que los proyectos constructivos ofrecieran un «coste ajustado a la realidad de la obra».

En la actualidad, más de la mitad de los proyectos constructivos se han finalizado y el presupuesto del tramo guipuzcoano ha pasado de 1.642 a 1.945 millones de euros. El incremento, se debe, en su mayoría, a mejoras de carácter medioambiental y de integración urbana de la infraestructura. «La cifra no está cerrada de forma absoluta», señaló Arriola. No en vano, el 35% del trazado se encuentra aún en fase de estudio informativo, lo que podría encarecer el presupuesto. Por otro lado, el Gobierno Vasco se encomienda a que las 'bajas' en las licitaciones pendientes ayuden a aliviar el desfase.

El consejero ofreció estos datos durante una comparecencia en la comisión de Vivienda, Obras Públicas y Transportes del Parlamento Vasco, a petición de Aralar. Arriola entregó a los parlamentarios de la comisión una documentación exhaustiva en la que aparecen una por una las modificaciones y razones que han provocado los cambios presupuestarios. «Un dinero bien invertido para que todos los beneficios de la 'Y' vasca tengan el mínimo impacto en nuestro medioambiente y paisaje, así como en nuestros pueblos y ciudades», explicó el consejero.

Arriola comenzó su comparecencia recordando que la de la 'Y' vasca es una «obra estratégica de país», cuyo coste de ejecución es sufragado por el Estado. En la construcción de los tramos vizcaínos y alaveses, así como del nudo del Alto Deba, la gestión corre a cargo del Estado, a través del Administrador de Infraestructuras ADIF. En el tramo guipuzcoano, entre Bergara e Irun, la gestión recae en manos del Gobierno Vasco. Merced al convenio firmado, el Ejecutivo de Lakua adelanta el dinero y luego lo descuenta del Cupo al Estado.

En lo que respecta al recorrido guipuzcoano, cinco tramos se encuentran ya en obras y un sexto lo estará ese mismo mes. De los 20 tramos que conforman el ramal, trece tendrán ya el proyecto constructivo finalizado antes de fin de verano y siete están pendientes de este documento que «ajusta el coste a la realidad de la obra».

13 falsos túneles

Una vez conocidos los proyectos constructivos de esos trece tramos, se han tenido que realizar diversas actuaciones para minimizar el impacto medioambiental de la obra. En este apartado, destaca el cubrimiento de las zonas con fuerte impacto visual gracias a la construcción de 13 falsos túneles. Además, se han sustituido terraplenes por viaductos, en el tramo Bergara-Bergara.

La definición de los proyectos constructivos ha conllevado también mejoras de integración urbana de la nueva vía férrea. Así, se han llevado a cabo modificaciones de trazado y nuevas funcionalidades en dos tramos y en el acceso a San Sebastián.

En el capítulo de mejoras medioambientales, hay que sumar las modificaciones de trazado «impuestas por sentencias del TS» en el tramo Hernialde-Zizurkil y Zizurkil Urnieta. En total, las mejoras medioambientales y de integración urbana han supuesto 226 millones.
A ellas hay que sumar los cambios normativos europeos que afectan a los proyectos de plataforma férrea y que han supuesto adecuar nuevas galerías de evacuación en los túneles. En total, estos cambios han supuesto 37 millones más.

Ahí no queda todo. Arriola explicó que los estudios geotécnicos realizados antes de 2006 eran «muy limitados y prácticamente inexistentes». Por esta razón, los resultados de las campañas geotécnicas han supuesto incrementos en los presupuestos de 67 millones de euros.

Precios de 2006


Al menos, no todo han sido partidas de aumento de presupuesto. Merced a un último acuerdo entre ADIF y el Gobierno Vasco, el administrador de infraestructuras se ocupará de ejecutar el subtramo entre Ventas de Irun y la frontera con Francia, lo que supone 187 millones de euros menos.

El consejero reconoció que la cantidad de 1.945 millones «no está cerrada». Todavía restan por conocerse los proyectos constructivos de siete tramos, lo que probablemente encarecerá el presupuesto a poco que se tomen nuevas mejoras ambientales. Además, a cada uno de estos proyectos habrá que añadirles la corrección derivada de la «actualización de precios», ya que el cálculo se hizo con las tarifas de 2006. En el capítulo de los aspectos que pueden abaratar las partidas, el Gobierno Vasco se agarra a las 'bajas' en las licitaciones que todavía están pendientes.

Cuatro estaciones

Arriola explicó asimismo que Gipuzkoa será el territorio dentro de la red de alta velocidad europea con mayor número de estaciones. Cuatro: Ezkio-Itxaso, Astigarraga, Donostia e Irun. En este sentido, el consejero señaló que el Gobierno Vasco ha añadido al convenio con ADIF la elaboración de los proyectos constructivos de Astigarraga y de Ezkio-Itxaso, que «conectará la Y vasca con el corredor navarro».

Si los plazos previstos se cumplen, el TAV caminará por las vías férreas de Gipuzkoa a finales de 2015 o comienzos de 2016.

«Esperamos que los ajustes sean mínimos»

Durante su comparecencia de ayer, Arriola se refirió a los ajustes presupuestarios anunciados hace semanas por el ministro de Fomento José Blanco y que podrían afectar al ritmo de construcción de la 'Y' vasca. «Estamos pendientes de conocer su alcance, porque Fomento no ha explicitado de forma pormenorizada cómo va afectar al tramo de la 'Y' vasca de su competencia, en Vizcaya y Álava». El consejero confía en que el ajuste afecte «lo mínimo posible» al TAV vasco porque el ministro Blanco considera que la 'Y' vasca es un proyecto «estratégico para España». En cuanto a Gipuzkoa, Arriola espera «cumplir con el ritmo de inversión previsto».

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